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Videovigilancia de Yunes con sobrecosto de 460 mdp: ORFIS

  • Fernanda Castillo
El exgobernador aseguró que instalar las 6 mil 457 cámaras costaría 700 mdp, pero el contrato es por mil 160 mdp

Xalapa, Ver. - El Sistema de Videovigilancia que implementó el ex gobernador Miguel Ángel Yunes Linares alcanzó un costo de mil 160 millones de pesos, monto superior en 460 millones de pesos al costo anunciado por el entonces mandatario en octubre del 2017, cuando dijo que el gasto equivaldría a 700 millones de pesos.

La inversión del programa estelar de seguridad de la pasada administración podría derivar en denuncias penales, pues a la fecha solo se reporta la operación de 2 mil 500 equipos de los más de 6 mil instalados en toda la entidad.

Información del Órgano de Fiscalización Superior (Orfis) revela que la empresa Comtelsat S.A, de C.V., inhabilitada en 2016 pon incumplir contrato con Petróleos Mexicanos (Pemex), incumplió con el contrato. Su plazo para la instalación de los equipos vencía en julio de este año, y fue hasta noviembre cuando entró en operación de manera parcial.

El pasado jueves 13 de diciembre el pleno del Congreso local aprobó un punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, en el que piden al Órgano de Fiscalización Superior auditar el recurso aplicado para el programa de seguridad y revisar las condiciones del contrato con la empresa Comtelsat.

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En el mensaje semanal que difunde el Auditor General Lorenzo Antonio Portilla Vásquez en el portal del organismo anunció que la revisión se iniciaría a partir de enero, como parte del programa anual de Fiscalización Superior 2018.

En el texto detalla que la instalación de las Cámaras se daría en dos etapas y que el costo del proyecto sería de mil millones de pesos y no de 700 millones de pesos según anunció en octubre del 2018 el entonces gobernador Yunes Linares.

Portilla Vázquez relata que con fecha 06 de diciembre de 2017, la Unidad Administrativa de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) sometió al Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Enajenaciones de Bienes Muebles de la Secretaría, el dictamen de procedencia para la adjudicación directa por excepción de ley para la contratación abierta del Proyecto: Adquisición, Suministro, Electrificación, Instalación y Puesta en Operación del Sistema de Circuito Cerrado de Televisión CCTV, que se aprobó por unanimidad mediante acuerdo E-IX-135-06/12/17.

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Un día después, el 07 de diciembre, se firmó el contrato número SSP-UZ-111/17, entre la Secretaría de Seguridad Pública y la empresa Comtelsat S.A, de C.V., a través de su representante legal, informó el auditor.

El proyecto obligaba al pago de mil millones de pesos, que se pagaría en los ejercicios fiscales 2017 y 2018, además de que la empresa Comtelsat instalaría la red eléctrica para la operación de las cámaras de seguridad con un costo adicional de 116 millones de pesos.

La vigencia establecida del contrato era de 210 días naturales a partir de la firma de este, es decir, se tenía un periodo de cinco meses para poder instalar y que entraran en operación las Cámaras.

Se consultó el portal de transparencia de la Secretaría de Seguridad Pública, ante la obligación de publicitar los contratos, sin embargo, no hay datos respecto al acuerdo con Comtelsat.

El pasado 11 de diciembre se anunció que el gobierno de Cuitláhuac García Jiménez interpondrá denuncias en contra de los responsables de implementar el Sistema Estatal de Videovigilancia durante el gobierno de Miguel Ángel Yunes Linares, ya que pese a la inversión mayor a los 700 millones de pesos apenas sirve el 40 por ciento de las 6 mil 476 cámaras que se instalaron a lo largo y ancho de la entidad.

Lo anterior lo aseveró el titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), Hugo Gutiérrez Maldonado, apuntando que tratarán de presionar a la empresa que fue contratada en el gobierno anterior para terminar la instalación de los aparatos, pues de lo contrario se hará válida una fianza de vicios ocultos por 500 millones de pesos.

Los plazos incumplidos.

El 22 de octubre de 2017 el gobernador Yunes anunció la inversión de 700 millones de pesos para adquirir 6 mil 476 cámaras de videovigilancia que darían seguridad a los veracruzanos. En su mensaje destacó que la administración de Duarte de Ochoa solo logró la instalación de 280 equipos.

El modelo de seguridad de Comtelsat, empresa contratada para la instalación del equipo, se aplicaría en seis regiones del estado: Pánuco con 404 cámaras; Poza Rica, mil 136; Xalapa, dos mil 052; Veracruz, mil 900; Córdoba, 700, y Coatzacoalcos, mil 084; en una extensión de más de 21 mil 594 kilómetros cuadrados de territorio.

El 06 de mayo, tras la reunión del Grupo de Coordinación Veracruz, Yunes Linares destacó la importancia que tuvo el sistema de videovigilancia para detener a integrantes de una peligrosa banda de la delincuencia organizada, momentos después de que dieran muerte a un ciudadano en Xalapa.

Sin embargo, puso en duda su declaración meses después cuando confirmó que las cámaras estaban en proceso de pruebas.

El 16 de agosto de este año, el Gobernador Yunes declaró que las 6 mil 457 cámara de vigilancia entrarían en operación a partir del 15 de septiembre. En ese momento -aseguró- estaban en fase de configuración, buscaban conectar la señal con el C4 y el C5.

“Irán entrando en servicio paulatinamente, pero tendrán que estar concluido el 15 de septiembre próximo, estamos en la fase de configuración para verificar la señal que puedan recibir, procesar y lo más importante que se pueda almacenar por más de 30 días”, declaró en el municipio de Coatzacoalcos.

Para el 10 de octubre del 2018, una vez que pasó el plazo inicial, Yunes Linares reiteró que los equipos ya estaban instalados a lo largo de la entidad, pero todavía no operaban en su totalidad pues seguían en la fase de conexión con los centros de comando y control.

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En conferencia de prensa en el Puerto de Veracruz hizo el compromiso público -otra vez- que el 15 de octubre de 2018, estarían operando al 100 por ciento.

Recientemente la Síndica del Ayuntamiento de Coatzacoalcos, Yazmín Martínez Irigoyen, recordó el compromiso público de la autoridad estatal en el sentido que el 10 de noviembre estarían en operaciones las cámaras del municipio.

“El gobierno del Estado dijo que en 15 días iban a estar instalados y funcionando, cosa que no ha sido así, pues ya van seis días desde entonces (16 de noviembre) y nada”, declaró ante medios locales.

Proveedor tiene antecedentes de incumplimientos

Comtelsat S.A. de C.V. fue inhabilitada por tres meses por la Secretaría de la Función Pública (SFP) como consta en la circular no. UR-DPEP-S-0011/2016. Lo anterior, derivado de un procedimiento de investigación radicado en el expediente CI-S-PEP-004/2013, del Órgano de Control Interno de Pemex Exploración y Producción. Aunque la empresa promovió un recurso de revisión, número 22/2014, fue desechado.

“En cumplimiento al acuerdo de fecha dieciocho de mayo de 2016 del expediente citado al rubro, se emite la circular por la que se comunica a las dependencias, Procuraduría General de la República, Entidades de la Administración Pública Federal, y empresas productivas del Estado, así como a las entidades federativas, que deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la persona moral Comtelsat, S.A. de C.V.”, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de junio de 2016.

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